“城中村”改造在我省各地任务艰巨，在今年的两会上，数位代表、委员提交提案、建议，向政府建言。记者在廊坊代表团采访时获悉，三河市正在尝试让四个城中村合并，让村民们住上组团式农民公寓，预计节省1808亩土地用于项目建设。此举在我省还是一个新生事物，以下燕赵都市报记者刘彬对省人大代表、三河市市长张金波的采访。

■改造城中村是置换土地搞项目的必然

记者：三河为什么会有这样的举动？

张金波：三河市的村庄整理工作是在经济发展迅猛、城市功能更加完善、土地大幅升值、市场活跃的背景下启动实施的。实际上，三河市的村庄整理工作是从2005年开始启动实施的，目前已相继启动实施燕郊镇8个村街的城中村改造工作。从8个村的改造实践来看，城中村改造既是一项改善城市形象、提高群众生活水准的较好方法，也是一条发展和壮大村街经济、提高村街土地利用水平的科学发展之路。尤其是在当前国家土地调控形势日益趋紧的情况下，改造城中村是置换土地搞项目、加快发展抓经济的必然选择。而四个村并成一个中心村住在一起，是我们在总结以前工作经验的基础上，又向前迈出的重要一步。这样可实现土地的集约利用，对经济、对农民都能带来更大的发展。

■鼓励农民以宅基地入股，每年会有分红

记者：农民住进公寓后，生活方式会有何转变？

张金波：我们正在积极探索新农村改造的股份制开发模式，鼓励农民以宅基地入股，启动社会主义新农村建设试点工作，开拓发展空间，尽快完成路、水、电、暖、讯等基础设施，达到配套完善、快速发展的工业区，实现农民、企业、政府三方共赢。农民住进公寓后，可以选择种地，也可以选择到工厂做工，如果以宅基地入股，每年还会有分红。

■四个村合并，可省出1808亩土地

记者：请介绍一下这四个村的情况。

张金波：这四个村在三河市区规划区以外、三河工业新区规划区内，从2008年开始，我们拟对三河工业新区规划区范围内的四个村进行“迁村并点”，通过建设中心村，建成组团式农民公寓，变现有旧村成为布局合理、功能配套、环境优美、经济发达的社会主义现代化新农村，这样不仅可以实现人居环境改善，公共设施、市政设施资源共享，集约节约利用土地的目标，而且可以腾出村址占地用于发展工业项目，壮大农村经济实力。四个村街总户数1029户，总人口3895人，村址占地2100亩，实施集中改造后，新村址占地292亩，剩余的1808亩可作为项目建设用地。

■90%以上村民同意后才能够实施

记者：如何确保这四个村的村改成功？

张金波：三河市委、市政府多次召开专题会议进行研究，分别制定完善了《关于解决三河市城市化进程中若干问题的意见》和《关于城中村改造暂行办法》等规范性文件。对村街改造中住宅与项目用地分配比例、政府土地收益、群众利益保障、建设规划审批等做了详尽规定。由于几个村的合并在我省还是一个新生事物，我们参考城中村改造的经验，制定了新的措施，原则上就是让农民失地不失利、失地不失居、失地不失业、失地不失保，并且要在这些村村民90%以上同意后才能够实施。

记者：目前工程进度如何？

张金波：目前，社会主义新农村建设试点工作正在积极推进，已制定了实施意见和实施方案，今年上半年新农村建设试点工作初见成效，明年年底完成试点建设。